2019年4月19日，辽宁省新民市考察组专程赴安徽，进一步对接国家科技支撑计划应收账款债权凭证（合同）流转项目。考察组由新民市财政局局长王冬松任组长，新民市农商银行行长李志新，新民市财政局副局长白晨阳、科长丁超群陪同考察。此次考察主要是为落实3月12日“辽宁省新民市张文哲市长主持召开债权流转项目座谈会”和张文哲市长关于因地制宜推进项目在新民市落地的要求，加快推动项目实施。

 国家科技支撑计划应收账款债权凭证（合同）流转项目总负责人、安徽海汇金融投资集团董事长黄林，总经理黄学柱，副总经理王光玉，副总经理兼全国拓展运营总监叶学兵接待了考察组一行，并召开项目对接座谈会。

新民市财政局局长王冬松（右二），新民市农商银行行长李志新（左二），新民市财政局副局长白晨阳（左一）、科长丁超群（右一）

  座谈会上，黄林就应收账款债权凭证（合同）流转项目化解国企金融类、工程类债务，化解银行不良贷款和担保公司代偿，服务中小微企业应收账款流转、融资等多项成果进行了介绍，并与考察组一行就项目相关实施细节进行了深入的沟通交流。

 王冬松局长表示，应收账款债权凭证（合同）流转项目内容丰富，成效显著。3月12日，张文哲市长主持召开债权流转项目座谈会后，新民市对该项目进行了进一步研究，并先后考察了项目在内蒙古通辽和浙江余姚的实施情况，此次考察组专程来安徽省会合肥考察项目研发总部，目的是希望进一步了解项目实施的具体内容和细节，为结合新民市发展实际，形成更加完善的落地方案打好基础。考察组返程后，将总结考察成果，做好汇报和推进工作，按照市政府要求，加快项目在新民市落地生根，取得丰富的成效。

 会议结束后，考察组一行参观了国家科技支撑计划应收账款债权凭证（合同）流转项目多元化债权债务化解服务中心。

 国家科技支撑计划应收账款债权凭证（合同）流转项目，为解决民营和中小微企业融资难、化解三角债、降低流通成本、化解地方政府性债务、推动信用体系建设提供了有效途径。项目自实施以来，先后得到商务部、财政部、中国人民银行、银监会、保监会等部委意见肯定和支持，中国证监会、最高人民法院调研支持。2018年12月20日，该项目顺利通过国家科技部组织的验收复核。

 目前，项目已在津皖浙晋蒙等部分地区示范应用，45家中外资银行、保险、担保等机构参与，业务规模400多亿元，累计为政府和国企债务上下游中小微及民营企业等提供应收账款流转服务4.4万户次，其中选择质押融资近40亿元，未发生一例业务风险，形成了成熟的业务模式、完整的业务网络和风险控制体系以及分业监管模式，成为盘活存量资产、化解政府和企业债务、遏制隐性债务，实现去杠杆的重要方式。作为落实李克强总理2019年《政府工作报告》提出的“采取市场化方式，妥善解决融资平台到期债务问题”的一项创新手段，项目将为我国政府融资平台到期债务化解提供有效途径。