2019年4月11日，辽宁省大连市旅顺口区政府召开国家科技支撑计划应收账款债权凭证（合同）流转项目座谈会，会议由区委常委、区政府常务副区长夏德永主持，区财政局局长隋勇，旅顺经济技术开发区财政局局长龚志刚，旅顺文旅集团董事长李遥鹏，建发公司董事长王兴伟、总经理刘新颖，大连顺兴投资有限公司董事长刘璟，沈阳小木鱼资产管理有限公司总经理张卓智等出席，安徽海汇金融投资集团、安徽汇浦投资控股有限公司总经理黄学柱，安徽汇浦投资控股有限公司副总经理兼全国拓展运营总监叶学兵应邀参加了会议。

 

  会上，黄学柱就应收账款债权凭证（合同）流转项目的原理、研发背景、法律政策地位、实践成果作了介绍；叶学兵就该项目流转削减政府国有企业债务、化解政府国企银行贷款等金融类债务、化解银行等金融机构不良贷款、债权债务闭环抵销和债务链抵销等业务模式和功能作了详细说明，并同与会各方进行了深入沟通交流。

 

  与会领导在座谈交流中认为，应收账款债权凭证（合同）流转项目经过多年研发和实践，取得了大量成功经验，符合现行有关法律法规和国家创新驱动战略，相关理论和实践成果值得旅顺口区借鉴。应用应收账款债权凭证（合同）流转方式，助力政府和国企降杠杆，助力银行不良贷款及融资担保公司不良化解，助力中小微和民营企业发展，很有必要。下一步旅顺口区将继续与项目研发单位对接，开展实质性合作，有信心推进该项科技成果在旅顺口区转化，服务实体经济发展。

 

右：大连市旅顺口区委常委、常务副区长夏德永

 

 

 国家科技支撑计划应收账款债权凭证（合同）流转项目，为解决民营和中小微企业融资难、化解三角债、降低流通成本、化解地方政府性债务、推动信用体系建设提供了有效途径。项目自实施以来，先后得到商务部、财政部、中国人民银行、银监会、保监会等部委意见肯定和支持，中国证监会、最高人民法院调研支持。2018年12月20日，该项目顺利通过国家科技部组织的验收复核。 

 目前，项目已在津皖浙晋蒙等部分地区示范应用，45家中外资银行、保险、担保等机构参与，业务规模400多亿元，累计为政府和国企债务上下游中小微及民营企业等提供应收账款流转服务4.4万户次，其中选择质押融资近40亿元，未发生一例业务风险，形成了成熟的业务模式、完整的业务网络和风险控制体系以及分业监管模式，成为盘活存量资产、化解政府和企业债务、遏制隐性债务，实现去杠杆的重要方式。作为落实李克强总理2019年《政府工作报告》提出的“采取市场化方式，妥善解决融资平台到期债务问题”的一项创新手段，项目将为我国政府融资平台到期债务化解提供有效途径。